根据市委巡察工作统一部署，2022年4月19日至6月15日，市委第五巡察组市直工作组对市公安局党委开展了巡察。2022年11月29日，市委第五巡察组市直工作组向市公安局党委反馈了意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况公布如下：

一、党委履行主体责任情况

（一）提高思想认识，压实第一责任。市委第五巡察组市直工作组向随州市公安局党委反馈意见后，市公安局迅速成立了由副市长、公安局长柴普军任组长，其他党委班子成员任副组长，各县、市、区公安（分）局、市公安局局直各单位主要负责人为成员的市公安局党委落实市委第五巡察组反馈意见整改工作领导小组。领导小组办公室设在市公安局政治部，具体协调市委巡察反馈意见整改工作。

（二）坚持问题导向，层层压实责任。针对市委第五巡察组反馈的意见，市公安局党委班子在经过充分研讨的前提下，结合各自分管的工作，对巡察反馈的3个方面14个维度共43个问题逐一进行了全盘认领，明确市公安局党委委员担任各自分管业务部门的整改工作责任领导。2022年12月9日，市公安局召开市局党委巡察整改工作专题民主生活会，市公安局全体党委班子成员深入对照巡察反馈问题并依次开展了批评与自我批评，对市委第五巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接收，照单全收，坚决整改，统筹抓好巡察整改和成果运用，不断夯实领导班子和干部队伍建设，充分发扬“不相信有完成不了的任务、不相信有克服不了的困难、不相信有解决不了的问题、不相信有战胜不了的敌人”的随州公安“四不”精神，为圆满完成各项公安工作提供坚强的政治、思想、组织和纪律保证。

（三）制定工作方案，提高整改质效。市公安局结合实际，印发了《中共随州市公安局委员会落实市委第五巡察组巡察反馈意见整改工作方案》和《整改工作清单》，对巡察反馈的3个方面14个维度共43个问题，分别提出整改措施，进一步明确了整改内容、目标要求、方法措施、时间节点等内容。2023年3月9日，召开局党委会，专题听取了巡察整改工作情况汇报，对整改事项进行了深入系统研究，提出了工作要求，确保了整改工作有人督、能落实、见实效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）在聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委有关工作要求方面。一是坚决落实上级部署。严格执行《随州市公安局党委会、局长办公会、局务会议规则》和《市公安局党委重大事项决策办法（试行）》，进一步规范局党委会和局长办公会等会议办会工作；定期召开局党委会，强化落实学习习近平总书记重要指示批示精神“第一议题”制度，坚持每月党委理论学习中心组学习（扩大）会议制度，深刻领会和把握党中央和习近平总书记提出的新思想、新观点、新论断，切实将学习成果转化为忠诚履职尽责、主动担当作为的实际行动；出台年度党委理论学习中心组计划，明确班子成员要带头开展学习研讨，每次学习不低于3个局领导进行领学，并分别就学习情况谈体会、谈认识，推动中心组学习制度化、规范化；严格贯彻落实中央、省委和市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，市公安局专题研究意识形态工作每年不低于2次；把服务全市大局作为全市公安机关履职尽责的落脚点。二是大力加强政治建警。市公安局常态化开展党史学习教育，市公安局以政治轮训、党委理论中心组学习、专题研讨会为抓手开展党史专题读书班。2022年2月24日至2月27日，市局组织了“喜迎二十大、忠诚保平安”为主题的政治轮训班，全市公安机关副科实职以上领导干部参加；2023年1月13日至1月14日，市局举行全市公安机关学习宣传贯彻党的二十大精神政治培训班，集中全体公安民警开展党史专题读书班并进行专题研讨；2023年2月24日至2月26日，市公安局在省人民警察封江训练基地举行全市公安机关学习宣传贯彻党的二十大精神政治轮训班。三是全力落实重点工作。2022年以来，紧紧围绕党的二十大安保维稳主责主业主线，一体推进“雷火2022”“找堵防2022”“百日行动”“强基工程”等打防管控专项行动，刑事打击破案数是上一年的1.35倍；命案侦破工作全省排名第四，打击养老诈骗全省排名第六；打击经济犯罪挽回经济损失近10亿元。全市刑事治安警情、可防性案件较上一年分别下降23.7%、32.7%。特别是党的二十大召开期间，全市没有发生群体性事件，是全省唯一一个没有进京登记上访的市州。副省长、公安厅长徐文海，随州市委书记钱远坤，市长克克，市委副书记、政法委书记甘国栋分别对随州公安工作进行了批示肯定。

（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。一是加强作风建设。严格控制发文数量，审核把关质量，2022年共办文发文10份，发文数量同比下降11.1%。承办各类会议120余次，同比下降11.1%。全市公安督察部门加大八小时外的监督，特别是在节假日、敏感节点对民警涉车、酒、密、毒、赌的督导检查。二是加强财务管理。市公安局警务保障部在日常报账审核中，严格审核，确保按标准列支各项费用。同时，积极研究财务管理办法，加强对报账员和财务人员培训。2022年3月和11月，选调2名民警至审计科工作，目前审计科机构人员编制均已到位。建立审计结果集体审议工作机制，审计初步意见形成后，由审计科提请市局审计领导小组办公室召开会议集体审议后，出具相关工程及项目建设审批意见，对财务管理进行监督，形成闭环。三是加强制度建设。明确“三重一大”的具体事项，细化“三重一大”事项决策程序；重大项目建设在提交党委会前，先报驻局纪检监察组审核后，再提交局党委会议进行充分讨论，形成决议，并如实详尽记录；严格执行重大事项请示报告制度，对重大事项及时向市委市政府及省公安厅请示，对重要工作进展及时上报市委市政府及省公安厅，按时报告意识形态工作、党风廉政建设主体责任落实情况、按要求作述职述廉报告、如实报告个人重大事项等；制定《随州市机动车登记服务站违规行为处理规定（试行）》《随州市公安局关于财务报销的补充规定》《市公安局建设项目审计监督暂行办法》等规定，形成制度规范，坚决防止发生腐败问题，杜绝“四风”反弹。

（三）在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。一是加强班子整体联动。出台《关于加强市公安局党委班子政治建设的实施意见》，并于2022年10月25日对班子成员分管工作进行科学分工，印发《关于市公安局党委成员工作分工的通知》，2022年11月2日，印发《市公安局直属机关党委关于进一步规范党员领导干部“双重组织生活”制度的通知》，进一步加强班子之间协调配合力度，充分发挥班子的引领作用；严格按照市委要求，按时按质召开民主生活会。通过收集意见建议、进行交心谈心，开展批评和自我批评，制定并落实整改措施，促进党委班子之间交换意见、沟通思想、互相帮助，达到纠正缺点、消除分歧、增进团结、加强党委班子自身建设的目的。二是选人用人公道正派。高度重视选人用人工作，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，坚持标准、严格程序、发扬民主，树立良好的选人用人风气，严格干部选拔的程序，严格执行“凡提四必”，坚持干部的民主推荐、差额考察、任前公示等干部选拔任用程序，确保把真正的好干部选拔出来，2022年以来，按照程序晋升二级高级警长6名，三级高级警长9名，四级高级警长19名，共调整处级干部4名，科级干部54人，提拔和进一步使用副处级干部2名，正科职干部8名，副科职干部22名，试用期干部正式任职58名；出台《随州市公安局执法勤务一级警长（警务技术一级主管）及以下职级择优晋升工作方案（试行）》，组织完成了晋升一级警长及以下职级224名，淘汰53人。三是建立轮岗交流机制。树立基层历练导向，重视干部培养工作，2022年以来，选拔3名优秀青年民警参加市委青年干部培养工程，一次性提拔13名80后，1名90后副科级干部，近年来新招录61名民警全部分配到基层派出所，从基层选拔36名优秀青年民警到市局机关工作；始终把党规党纪挺在前面，认真贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委实施细则，严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”、公安部严禁违规宴请饮酒“六项规定”，开展违规吃喝问题专项整治，常态化开展法纪教育、警示教育，切实筑牢广大民警拒腐防变的思想防线，用制度管人管权管事。

三、需长期整改事项进展情况

    市公安局党委将始终坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱，紧盯长期整改任务，按照既定的时间表、路线图，久久为功、锲而不舍，确保整改到位。

（一）坚持将提高落实上级精神质效一贯到底。市公安局党委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，要在思想上高度认同，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把政治建警放在首位，毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导，不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉。全面抓实领导班子党建责任落实，定期参加双重组织生活，注重提高政治能力，始终保持政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）坚持将提高从严管党治警能力一贯到底。市公安局党委将毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导，毫不动摇地坚持党要管党、全面从严治党，扛起管党治警政治责任，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，仔细算好“利益账”、“法纪账”、“良心账”，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要增强斗争精神，在队伍管理上要敢于严抓严管、善抓善管，不当老好人，始终保持“时时放心不下”的责任意识和“箭在弦上”的备战姿态，既要当好指挥员，又要当好战斗员，加强自身建设，坚持以上率下，严格遵守廉洁从警有关规定，切实加强纪律作风建设，主动接受党员群众监督，坚决堵塞思想漏洞、制度漏洞、行为漏洞。切实把政治生态分析研判工作和违规吃喝问题专项整治成果转化为公安工作的强大动力，着力锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的随州公安铁军，努力营造风清气正的良好警营生态。

    （三）坚持将提高班子队伍建设措施一贯到底。市公安局党委将主动担当作为，充分发扬“不相信有完成不了的任务、不相信有克服不了的困难、不相信有解决不了的问题、不相信有战胜不了的敌人”的随州公安“四不”精神，时刻保持“睡不着”“等不起”“坐不住”的危机感、紧迫感和使命感，以不甘人后的干劲，真抓实抓重点工作，党委班子持续加大对分管部门和各县市区公安（分）局的督办检查力度，强化工作质效，提升进位意识。要聚焦主责主业，充分发挥平安建设主力军作用，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，坚决维护国家政治安全、社会大局稳定、人民群众利益，紧盯电信网络诈骗等高发警情，高举打击的旗帜，强力打击各类违法犯罪，解决突出社会治安问题，常态化开展扫黑除恶；紧盯群众急难愁盼问题，为群众办实事办好事，不断提高人民群众的获得感、安全感和满意度，确保随州政治社会大局稳定和人民群众安居乐业，忠实履行新时代平安随州、法治随州建设职责使命。

四、下一步工作打算

经过集中整改，市公安局整改工作取得了一定成果。下一步，市公安局将认真贯彻落实市委部署，全力抓好巡察整改工作及成效转化。

（一）持续整改，确保整改工作质效。继续严格对照反馈意见，紧盯整改重点工作内容，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要持续坚持的整改任务，加强跟踪问效，制定常态化的整改措施，持续跟踪督办。

（二）统筹兼顾，以改促进检验成果。将市委巡察反馈意见整改工作与全市公安中心工作结合起来，以工作成效检验巡察整改成果，真正使巡察整改成果转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效，助力随州公安工作和队伍建设再上新台阶。

（三）建章立制，以改促建巩固成效。以此次专项巡察为契机，坚持举一反三、系统根治，立足长效管理，用好整改成果，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫。对已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要建立的制度，抓紧研究制定，堵塞制度漏洞，防止问题反弹。

    欢迎广大干部对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0722-3592016；邮政信箱：随州市公安局（交通大道K012号）；电子邮箱：1156213077@qq.com。

中共随州市公安局委员会

2023年6月5日